Зміни в системі надання адмінпослуг та інших питань зі сфери публічного адміністрування (1 – 30 квітня)

Оформлення паспортів за кордоном стало простішим: ухвалено нові зміни

Міністерство національної єдності України, опубліковано 01 квітня 2025 року о 13:35

Сьогодні Уряд впровадив зміни до Порядку реалізації експериментального проєкту з автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Це значно спрощує процедуру оформлення паспортних документів для чоловіків віком від 18 до 60 років, які перебувають за межами України. Відтепер їм не потрібно фізично предʼявляти військово-обліковий документ для оформлення паспорта громадянина України або паспорта для виїзду за кордон.

Працівники закордонних підрозділів ДП «Документ» перевірятимуть статус військового обліку в реєстрі. Якщо дані відсутні, їх вноситимуть автоматично та, відповідно, чоловіків братимуть на облік із формуванням військово-облікового документа в електронній формі. Важливим нововведенням є те, що більше немає потреби у проходженні медкомісії. Після цього українець у визначені терміни отримає замовлений документ.

«Завдяки цим змінам тисячі громадян, які вимушено перебувають за кордоном, зможуть оформити або оновити паспорт. Це своєю чергою спрощує доступ до правомірного перебування за межами країни, можливості працевлаштування, навчання, користування державними послугами та збереження зв’язку з Україною», — зазначив Віце-прем’єр-міністр України — Міністр національної єдності України Олексій Чернишов.

Міністерство національної єдності України продовжує роботу над удосконаленням державних послуг разом із Міністерством оборони України, Міністерством внутрішніх справ України, Державною міграційною службою України та іншими відповідальними органами.

Мінцифри надають результати дослідження — чому українці обирають сервіси в ЦНАПах

Міністерство цифрової трансформації України, опубліковано 03 квітня 2025 року о 16:19

В Україні активно впроваджується та розвивається надання офлайн- та онлайн-послуг, адже кожен громадянин обирає для себе звичний, комфортний або доступний варіант, і вони доповнюють одне одного. Мінцифри спільно з Програмою EGAP провело дослідження та дізналася про бар’єри під час отримання послуг онлайн та причини звернень до ЦНАПів по найпопулярніші з них.

Понад 80% опитаних українців знають про існування електронних послуг, але йдуть до ЦНАПів. І лише близько 24% з них — не знали, що потрібна послуга є в онлайні.

Популярні в ЦНАПах послуги, що водночас доступні онлайн:

• Витяг із реєстру територіальної громади;
• Допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам;
• Реєстрація прав на нерухомість;
• Видача довідки про взяття на облік ВПО;
• Внесення змін до Реєстру територіальної громади;
• Реєстрація місця проживання;
• Субсидія для відшкодування витрат на оплату ЖКП, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;
• Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
• Надання пільг на оплату ЖКП;
• Реєстрація місця проживання дитини до 14 років.

Є кілька ключових причин, чому люди віддають перевагу офлайн-послугам: не знають, що така послуга запроваджена онлайн, потребують консультації, мають технічні труднощі або ж просто звикли отримувати послуги «по-старому».

Одна з основних причин, чому люди обирають особистий візит, — страх припуститися помилки. Для багатьох опитаних особисте спілкування з адміністратором є своєрідною гарантією правильності оформлення документів. Цим людям простіше запитати поради у фахівця, ніж самостійно розбиратися в електронній формі.

Майже 44% опитаних стикаються з технічними проблемами: нестабільний інтернет або відсутність необхідного пристрою тощо. 25% опитаних хоча б раз не змогли отримати послугу онлайн через труднощі, потребу в консультації фахівця або певну життєву ситуацію.

Ще 8% опитаних українців розповіли, що не користуються онлайн-послугами через брак цифрових навичок або відсутність інтернету, смартфона чи комп’ютера.

Тож часто громадяни відвідують ЦНАПи через звичку та брак інформації. За їхнім переконанням, отримати відповіді швидше наживо. Водночас головною причиною такої популярності є високий рівень довіри до ЦНАПів, відсутність корупційних проявів, робота за стандартами якості обслуговування та сучасний підхід. Однак 51,8% відвідувачів хотіли б дізнатися про електронні послуги більше.

Також українці звертаються до ЦНАПів, бо хочуть отримати паперовий документ для власного архіву (37,5% опитаних) або ж «папірець» вимагає якась установа. Найчастіше паперовий документ потрібен для звернення до служб соцзахисту (12,4%) та нотаріусів (12,1%), а також до:

• підприємств, які надають комунальні послуги (5,5%);
• Пенсійного фонду (5,1%);
• ТЦК чи військових частин (4,3%);
• міських, сільських та селищних рад громад чи виконавчих комітетів (3,9%);
• роботодавців (3%).

Щоб рухати цифровізацію, маємо спрощувати процеси, покращувати користувацький досвід, проводити навчальні кампанії та нарощувати кількість цифрових послуг. А ще мінімізувати використання паперових документів, щоб зменшити бюрократичні перепони, інформувати українців про онлайн-послуги та вчити користуватися ними.

Повний текст дослідження доступний за посиланням.

Соціологічне дослідження виконала Дослідницька агенція Fama за сприяння Програми EGAP, що реалізується Фондом Східна Європа за підтримки Швейцарії, на замовлення Міністерства цифрової трансформації. 

Мінцифри: Захисники й захисниці матимуть пріоритетні дати для шлюбу онлайн через Дію

Міністерство цифрової трансформації України, опубліковано 04 квітня 2025 року о 14:36

Захисники й захисниці України отримають пріоритет у виборі дати та часу для реєстрації шлюбу онлайн через Дію — відповідну постанову ухвалив Уряд.

Шлюб онлайн через Дію став справжнім проривом: уже 4 000+ пар офіційно побралися онлайн, 19 000+ подали заявки, а понад 2 млн українців й українок зробили пропозицію через Дію. Великий попит — великі черги.

Захисникам і захисницям складно одружитися офлайн, тож шлюб онлайн через Дію — найкращий вибір. Не потрібно ходити по установах та чекати в чергах, адже весь процес — від заяви до розпису — в одному застосунку. А завдяки ухваленій постанові захисники й захисниці ще й швидше отримуватимуть бажану дату реєстрації шлюбу.

Як це працюватиме:

• відкриваєте застосунок Армія+;
• переходите до Сервісів;
• обираєте Шлюб онлайн.

Система автоматично пропонуватиме доступні дати в Дії з урахуванням пріоритету та забезпечить окремий запис на шлюб. Уже в день весілля потрібно лише зайти за посиланням у Дії на онлайн-церемонію, де на вас чекатиме працівник Цифрового ДРАЦСу. Процес одруження триває до 30 хвилин. Усе, що від вас потрібно, — смартфон та інтернет. Про інше подбає Дія.

Запустимо новий функціонал дуже скоро, тож стежте за оновленнями.

Кохання має бути без бар’єрів. І для Захисників і захисниць їх стане ще менше.

Послугу реалізує Міністерство цифрової трансформації спільно з Міністерством юстиції України та Міністерством оборони України, Генеральним штабом ЗСУ, Державним підприємством «Національні інформаційні системи» та ДРАЦС за підтримки швейцарсько-української Програми EGAP, що виконується Фондом Східна Європа. Технічним партнером стала компанія Сisco, яка в межах підписаного з Мінцифрою меморандуму надала рішення для відеоконференцій Cisco Webex.

Уряд скасував понад 200 дозволів та погоджень у межах реформи дерегуляції

Міністерство охорони здоров’я України, опубліковано 08 квітня 2025 року о 17:30

В Україні триває реформа дерегуляції – сьогодні Уряд скасував більш як 200 інструментів державного регулювання – дозволів, висновків, погоджень, паспортів тощо, що втратили актуальність та обтяжували роботу бізнесу.

«Тепер не потрібно буде оформлювати погодження проекту перепрофілювання підприємства, отримувати санітарний паспорт на транспорт, брати висновок про можливість будівництва оздоровчого закладу тощо. Економічний ефект ухвалених сьогодні рішень складе понад 600 млн грн», – зазначив Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль.

У найближчих планах — скасувати ще понад сотню інструментів регулювання. Більшість із них перебувають у сфері компетенції Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, Міністерства охорони здоров’я та Міністерства економіки. Відповідні протокольні доручення надані цим та іншим державним установам.

«Уряд ухвалив важливі рішення для оптимізації чинних та скасування застарілих та неактуальних інструментів державного регулювання господарської діяльності. Більшість інструментів (дозволів, погоджень) зі сфери охорони здоровʼя стосувалася діяльності санепідслужби. Всього у сфері охорони здоровʼя скасовані 10 інструментів, які містяться в постановах Кабінету Міністрів України, та ще 151 у наказах МОЗ та постановах Головного державного санітарного лікаря. Їхнє скасування сприятиме зменшенню адміністративного та фінансового навантаження на бізнес та встановленню чіткого та прозорого регулювання багатьох видів господарської діяльності. А це своєю чергою призведе до зростання бізнесу та стабілізації економіки України в цілому», – сказав Міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко.

Серед іншого, Кабінет Міністрів визнав такими, що втратили чинність 150 регуляторних інструментів у сфері медицини та санітарного контролю, 15 інструментів у сферах охорони праці, торгівлі, будівництві та галузі пожежної безпеки, 22 інструменти, які стосувалися правоохоронної діяльності, довкілля, АПК та інших сфер.

Уряд прийняв постанову про деякі питання захисту інтересів власників земельних ділянок та застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, опубліковано 11 квітня 2025 року о 16:11

Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 8 квітня 2025 р. № 394 «Деякі питання захисту інтересів власників земельних ділянок та застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин», розроблену Держгеокадастром. Постанова набрала чинності 11 квітня 2025 року.

Постановою передбачено, що у разі коли документація із землеустрою та оцінки земель була розроблена та затверджена до 2013 року, проте не передана до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель та на яку не накладено кваліфікований електронний підпис сертифікованого інженера-землевпорядника, відповідального за якість робіт, її передача може здійснюватися безоплатно в електронній формі за заявою не тільки особою, що зазначена на титульній сторінці документації із землеустрою та оцінки земель, як це було досі, а й власником (спадкоємцем, правонаступником), користувачем об’єкта нерухомого майна, органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, який здійснив передачу земельної ділянки у власність або в користування.

Прийняття постанови забезпечить додаткове наповнення Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель документацією із землеустрою, яка була розроблена та затверджена до 2013 року, а також сприятиме вирішенню спірних питань щодо меж земельних ділянок та їх правового статусу.

Крім того, цим нормативно-правовим актом установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану матеріали Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель надаються запитувачам без відомостей про координати поворотних точок меж об’єктів Державного земельного кадастру та не оприлюднюються в електронному вигляді на офіційному веб-сайті Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру. Також визнано такою, що втратила чинність, постанову Кабміну від 4 березня 2004 р. № 266 «Про затвердження Типового договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки».

Водночас постановою приведено низку нормативно-правових актів у відповідність із вимогами Закону України від 08 жовтня 2024 року № 3993-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту інтересів власників земельних часток (паїв), а також застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин» та Закону України від 10 жовтня 2024 року № 4017-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про адміністративну процедуру».

Мінцифри обстежує ЦНАПи на безбар’єрність

Міністерство цифрової трансформації України, опубліковано 23 квітня 2025 року о 14:15

Мінцифри разом з Програмою EGAP провели аудит безбар’єрності ЦНАПів у 12 пілотних громадах. На черзі — ще дві громади.

В Україні триває модернізація ЦНАПів, офіси оновлюють з урахуванням принципів інклюзії. У центрах упроваджують технології для обслуговування людей із порушеннями зору та слуху, облаштовують зони для відвідувачів старшого віку та родин із дітьми, запроваджують електронну чергу й надають консультації щодо онлайн-послуг. Прагнемо зробити сервіси доступними для всіх та надавати послуги з комфортом і повагою. Тож наприкінці березня запустили аудит у межах флагманського проєкту «Безбар’єрний ЦНАП», і наразі ЦНАПи — у громадах шести областей:

• Вінницька: Війтівецька, Тростянецька громади;
• Дніпропетровська: Васильківська, Самарська (Новомосковська), Солонянська
  громади;
• Одеська: Біляївська громада;
• Хмельницька: Кам’янець-Подільська, Хмельницька громади;
• Чернігівська: Менська громада;
• Волинська: Шацька, Вишнівська, Нововолинська громади.

Уже цього тижня експерти з безбар’єрності проведуть аудит у ЦНАПах у Сумській громаді Сумської області.

Аудит проводиться у два основні етапи: фізичний огляд приміщення ЦНАПу та аналіз результатів обстеження, який передбачає оформлення всієї необхідної документації
(анкети, висновки, звіти, рекомендації тощо).

Фахівці обстежують будівлю ЦНАПу за контрольним списком, фіксують на бар’єри та на основі звіту формують пропозиції для покращення просторів згідно зі стандартами.

Обстеження базується на логіці маршруту клієнта — від входу до отримання послуг. Оцінюються всі ключові елементи:

• територія перед входом;
• паркування;
• пішохідні зони;
• засоби орієнтування та безпеки;
• вхідна група;
• робочі місця персоналу;
• маршрути всередині будівлі;
• інформаційна стійка;
• зони обслуговування;
• кабінети та інші приміщення;
• туалети;
• шляхи евакуації;
• укриття.

Аудитори надають детальні поради, як виправити недоліки, і протягом року супроводжують громаду, щоб допомогти виконати всі вимоги безбарєрності.

Методика проведення аудиту стане основою єдиної методології, за якою надалі оцінюватимуть доступність приміщень ЦНАПів, зокрема для людей з інвалідністю, літніх людей, батьків з дітьми, щоб забезпечити зручний та безпечний доступ до адмінпослуг.

Після аудиту буде створено чекліст показників безбар’єрності та «Гайд з безбар’єрності для ЦНАП». Він допоможе громадам облаштувати свої центри за логікою маршруту клієнта — від входу до отримання послуги — без зайвих перепон.

Крок за кроком ми створюємо ЦНАПи, у яких кожен українець і кожна українка почуватимуться комфортно, незалежно від віку, стану здоров’я чи особистих обставин.

Аудит безбар’єрності ЦНАПів проводиться в межах Програми EGAP, що виконується Фондом Східна Європа за підтримки Швейцарії в партнерстві з Міністерством цифрової трансформації України на виконання плану заходів на 2025–2026 роки з реалізації Національної стратегії зі створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року в межах флагманського проекту Мінцифри «Безбар’єрний ЦНАП».

Проект «Безбар’єрний ЦНАП» реалізується в межах Національної стратегії зі створення безбар’єрного простору в Україні, яка створена з ініціативи першої леді Олени Зеленської.

Чи була ця стаття корисна?