Дискусія щодо конституційної реформи

В руслі суспільного діалогу щодо конституційної реформи 10 квітня у Києві відбувся круглий стіл “Конституційна реформа: шляхи проведення та напрямки змін”, участь в якому взяли провідні науковці-конституціоналісти, судді Конституційного Суду, представники аналітичних центрів, політики. 

У круглому столі взяли участь більше людей, ніж запрошувалась, що є свідченням великого суспільного інтересу до процесу конституційної реформи. З другого боку із 26 запрошених народних депутатів круглий стіл відвідав тільки один. Це наштовхує на припущення, що парламентарі незацікавлені в широкому діалозі та залученні науковців і громадськості до процесу конституційної реформи. Втім відсутність народних депутатів може пояснюватися тим фактом, що під час круглого столу відбувалося пленарне засідання Верховної Ради. Тож висновки робити зарано.  

Із вступними доповідями виступили, Голова Правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко “Конституційна реформа: удосконалення змішаної республіки”, Завідувач кафедри загальнотеоретичних та державно-правових наук Києво-Могилянської академії, суддя Конституційного Суду у відставці, доктор юридичних наук, професор Микола Козюбра “Конституційні зміни щодо правосуддя”, Директор Інституту громадянського суспільства, член робочої групи Мінрегіонбуду з розробки конституційних та законодавчих змін щодо децентралізації Анатолій Ткачук “Конституційні зміни щодо місцевого самоврядування”.  

В обговоренні виступили, зокрема, Директор Інституту держави і права ім.В.М.Корецького Юрій Шемшученко, віце-президент Харківської Національної академії правових наук України Олександр Петришин, судді Конституційного Суду Микола Мельник, Петро Стецюк, Віктор Шишкін, Президент Інституту виборчого права Юрій Ключковський, ректор Національної школи суддів Микола Оніщук, першй заступник ректора Ужгородського національного університету Василь Лемак, експерт ЦППР та представник громадської ініціативи “Реанімаційний пакет реформ” Роман Куйбіда, експерт Центру Разумкова Віктор Мусіяка, експерт з місцевого самоврядування Юрій Ганущак та інші учасники.

Прослухати аудіозапис круглого столу: 

Частина 1                         Частина 2 

Учасники круглого столу підтримали такі ключові позиції щодо конституційної реформи:

• конституційна реформа потрібна. Конституційні зміни не повинні стосуватися I, III та XIII розділів Конституції;
• наукова спільнота та громадськість повинні брати участь у процесі конституційної реформи. Законопроект про внесення змін до Конституції має розроблятися незалежними науковцями-конституціоналістами за участю політиків, але без визначального впливу останніх на зміст законопроекту;
• час декларацій пройшов. На основі понад двадцятилітніх напрацювань, досвіду, дискусій правникам необхідно розробити конкретні конституційні зміни, прийняття яких дозволить вийти Україні із перманентного стану конституційної реформи та стане запорукою запуску процесу розвитку України.

Також учасники закликали: 

• політиків – відповідально поставитися до завдання конституційної реформи. Забезпечити залучення незалежних фахівців для розробки законопроекту про внесення змін до Конституції. Не намагатися маніпулювати конституційними змінами;
• громадськість, медіа – активно долучатися до процесу конституційної реформи. Консолідувати свої зусилля для забезпечення виважених конституційних змін та незалежного процесу проведення реформи, спрямованої на встановлення верховенства права в Україні. 

Матеріали для завантаження:

• Роздаткові матеріали: програма, список запрошених, проблеми до обговорення, узагальнені рекомендації Парламентської асамблеї Ради Європи та Венеціанської Комісії щодо конституційної реформи в Україні
• Презентація І.Коліушка “Конституційна реформа: удосконалення змішаної республіки”
• Презентація А.Ткачука “Конституційні зміни щодо місцевого самоврядування”
• Порівняльна таблиця конституційних змін щодо організації влади, запропонованих Центром політико-правових реформ. Робочий матеріал
• Порівняльна таблиця конституційних змін щодо судівництва, запропонованих робочою групою із судової реформи та реформи прокуратури громадської ініціативи «Реанімаційний пакет реформ». Робочий матеріал
• Порівняльна таблиця конституційних змін щодо місцевого самоврядування, робочою групою Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України

Переглянути фоторепортаж круглого столу Ірини Виртосу