Щотижневий аналіз 26 травня – 01 червня 2026 року

Верховна Рада України підтримала в І читанні проект Закону № 15056, необхідний  для приєднання до Робочої групи ОЕСР з протидії хабарництву

Подія

26 травня Верховна Рада України підтримала в І читанні проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та Закону України “Про запобігання корупції” (реєстр. № 15056).

Набрання чинності Законом про приєднання України до Конвенції ОЕСР про боротьбу з підкупом іноземних посадових осіб у міжнародних ділових операціях від 10 березня 2026 року прив’язане до ухвалення вцілому проекту Закону № 15056. 

ОЕСР (Організації економічного співробітництва та розвитку) – міжнародна організація, до складу якої входить 38 найбільш розвинутих держав світу. Ратифікація цієї Конвенції і вступ до Робочої групи ОЕСР з протидії хабарництву є обов’язковим етапом приєднання України в цілому до Організації економічного співробітництва та розвитку.

Приєднання України до Конвенції і вступ до Робочої групи передбачені також як окремий захід у Дорожній карті з питань верховенства права, тому є важливими елементами європейської інтеграції нашої держави.

Оцінка ЦППР

Згідно з існуючою процедурою, приєднання до  цієї Конвенції можливе лише у випадку офіційного запрошення держави приєднатися до Робочої групи ОЕСР з протидії хабарництву, яке Україна отримала 9 грудня 2025 року.

Це запрошення стало підтвердженням на міжнародному рівні, що в нашій державі є функціонуюча антикорупційна інфраструктура, яка здатна переслідувати факти хабарництва у міжнародних ділових операціях та притягувати до відповідальності винуватих осіб і співпрацювати в цьому питанні з іншими державами-членами в межах механізмів міжнародного правового співробітництва. 

Вже на етапі підготовки до вступу в Робочу групу було змінене законодавство з метою приведення його у відповідність до мінімальних стандартів Конвенції. Йдеться про:

– Закон України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення механізмів притягнення юридичних осіб до відповідальності за підкуп посадових осіб іноземних держав» від 4 грудня 2024 року № 4111-IX;

– Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України щодо врахування положень Рекомендацій Ради Організації економічного співробітництва та розвитку стосовно податкових заходів для подальшої боротьби з підкупом іноземних посадових осіб у міжнародних ділових операціях» від 4 грудня 2024 року № 4112-IX.

Вказані закони впроваджують непрості для нашої правової системи механізми – автономне застосування заходів кримінально-правового характерудо юридичних осіб (незалежно від притягнення фізичної особи до кримінальної відповідальності) та унеможливлення  відображення в податковій звітності витрат, сплачених як хабар.

Ухвалений в І читанні проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та Закону України “Про запобігання корупції” (№ 15056), своє чергою, передбачає внесення точкових змін до вказаних законодавчих актів з метою їх приведення у повну відповідність з Конвенцією. 

До дня набрання ухвалення вцілому і набрання чинності  Законом про внесення змін до КК, КПК і Закону про запобігання корупції зберігатиметься невизначеність щодо участі української делегації в Робочій групі ОЕСР. 

Систематична, прискіплива оцінка законодавства, практики його застосування, які здійснюються щодо кожної держави-члена, гарантують постійне покращення діяльності органів правопорядку, прокуратури, суду та удосконалення кримінального провадження. Перебування серед учасників Робочої групи ОЕСР також є своєрідним запобіжником від спроб політичної влади обмежити самостійність і функціональність антикорупційних органів.