Відбувся семінар «Парламентські комітети: здобутки та перспективи розвитку»

21-22 вересня 2023 року Центр політико-правових реформ у межах Програми USAID «РАДА: наступне покоління» провів семінар «Парламентські комітети: здобутки та перспективи розвитку». До участі в заході долучилися керівники й співробітники структурних підрозділів Апарату ВРУ та секретаріатів комітетів Верховної Ради України.

Формат заходу передбачав виступи спікерів, взаємодію учасників у групах та формальне й неформальне спілкування для обміну досвідом. Учасники заходу мали можливість поглибити співпрацю між підрозділами та поспілкуватися з представниками Програми USAID «РАДА: наступне покоління» й партнерами.

Під час відкриття роботи семінару зі вступними словами виступили Ігор Когут, Керівник Апарату Верховної Ради Вячеслав Штучний, Голова правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко.

Ігор Когут, Директор Програми «РАДА: наступне покоління», зазначив: «Наша ціль — посилити законодавчі, аналітичні та контрольні спроможності парламентських комітетів. Ми також допомагаємо вибудувати взаємодію зі стейкхолдерами, аби комітети могли ефективно реагувати на сьогоденні виклики та потреби країни. Має бути й ширше залучення виборців, і для цього ми прагнемо поліпшити комунікації комітетів: удосконалюємо канали інформування громадян, формулюємо зрозумілі меседжі, пояснення законів й тестуємо формати взаємодії, як-от публічні консультації».

Ігор Коліушко, Голова правління Центру політико-правових реформ, зауважив: «У межах Програми «РАДА: наступне покоління» ми розвиваємо співпрацю Верховної Ради з Кабінетом Міністрів України. Також ми напрацювали багато нових матеріалів і бачень, були учасниками підгруп у робочій групі з реформи парламентського права. І зараз будем раді приділяти більше часу й використовувати можливості прямої співпраці з представниками Апарату Верховної Ради й народними депутатами, щоб усі ці напрацювання впроваджувати в життя».

За словами пана Ігоря, Центр політико-правових реформ радий нагоді виступити організатором заходу, який присвячено розбудові інституційної спроможності парламентських комітетів та Апарату ВРУ загалом: «Для нас є пріоритетною діяльність з укріплення взаємодії Уряду та Парламенту. Актуалізація цієї теми нерозривно пов’язана з європейським курсом України. Європейські інституції в межах оцінки постійно аналізують стан співпраці Парламенту й Уряду в законодавчому процесі. Саме тому ми повинні шукати спільні точки дотику для ефективної взаємодії та перебувати в постійному процесі її удосконалення».

Проведення семінару передбачало досягнення трьох основних цілей:

• Представлення та аналіз напрацювань модельних комітетів Програми. Представники комітетів, долучених до Програми, поділилися результатами співпраці в межах основних практичних компонентів роботи: підтримка законодавчої активності; контрольних повноважень та комунікаційної складової.
• Обговорення кращих практик організації роботи парламентських комітетів: ідентифікація викликів та пошук шляхів вирішення, визначення пріоритетів для подальшого розвитку. Розмова про «білу книгу» українського парламентаризму.
• Спільне планування подальших кроків роботи Програми з комітетами Верховної Ради України. Зокрема, дискусія щодо удосконалення законодавчого регулювання діяльності комітетів Верховної Ради України.

Програма заходу включала сесії представлення напрацювань комітетів, а також взаємодію зі спільного напрацювання пропозицій та інструментів подальшого вдосконалення роботи комітетів Верховної Ради України. В межах семінару було проведено п’ять основних тематичних блоків:

• Досвід та здобутки «модельних комітетів» у рамках Програми USAID «РАДА: наступне покоління».
• Актуальні питання діяльності секретаріатів комітетів у законодавчому процесі. Взаємодія комітетів зі структурними підрозділами Апарату ВРУ та Дослідницькою службою Верховної Ради України. Питання взаємодії зі стейкхолдерами в межах законодавчого процесу.
• Взаємодія парламентських комітетів з Урядом, профільними міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади під час законопроєктної роботи.
• Роль секретаріатів комітетів при здійсненні контрольної функції.
• Удосконалення діяльності парламентських комітетів та їхніх секретаріатів з метою посилення інституційної спроможності Верховної Ради України. Перспективи та шляхи удосконалення.

Семінар є важливим кроком для напрацювання спільного бачення перспектив розвитку діяльності парламентських комітетів, їхніх потреб щодо розвитку експертної та організаційності спроможності, а також можливих шляхів досягнення цього в короткостроковій та довгостроковій перспективі.

Проведення заходу стало можливим завдяки щедрій підтримці американського народу через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID). Погляди висловлені під час обговорення необов’язково відображають погляди USAID чи уряду Сполучених Штатів.

Чи була ця стаття корисна?