Володимир Шаповал розкриває загальні питання інституту "національний референдум", правове регулювання національного референдуму в Україні в порівнянні з міжнародним досвідом.

Брошура містить два основних документи органів Ради Європи, які регулюють питання проведення національних референдумів, та Висновок Європейської Комісії за демократію через право (Венеційської Комісії) на Закон України "Про всеукраїнський референдум" від 6 листопада 2012 року.