Вікторія Мельник, експертка з питань євроінтеграції, прокоментувала відкриття переговорних кластерів між Україною та ЄС у програмі «Український фокус. Ранок» на Slawa TV. Публікуємо ключові тези з цієї розмови.
Що сталося і чому це важливо
У рамках технічного процесу фронтлоудінгу, запровадженого ЄС наприкінці минулого року, Україна отримала індикатори за всіма кластерами і розділами. Це дозволяє країні вже зараз активно працювати над приведенням законодавства у відповідність до норм Євросоюзу.
Важливий нюанс: це технічне відкриття, а не офіційне. Це дає можливість готуватися до вступу — але не знімає виклики, пов’язані з політичним відкриттям переговорного процесу та прийняттям остаточних рішень.
Офіційно індикатори поки не опубліковані. Кілька кластерів — зокрема фундаментальний, другий та шостий — стали відомі з публікацій «Європейської правди» від 26 лютого, хоча отримані вони були ще в грудні 2025 року. За трьома новими кластерами є лише заключні бенчмарки, тоді як у розділах 23–24 є ще й проміжні цільові індикатори — і саме їх треба виконувати в першу чергу.
Три нові кластери
Кластерний підхід був запроваджений ЄС у 2020 році, щоб згрупувати різне законодавство за тематичними блоками. Три нові кластери охоплюють:
- Конкурентоспроможність та інклюзивне зростання
- Зелена політика та сталі зв’язки
- Сільське господарство та політика згуртованості
Сільське господарство — найчутливіша тема
Для багатьох країн ЄС Україна є потенційним конкурентом у аграрній сфері — і це вже викликає занепокоєння, незважаючи на чинну зону вільної торгівлі. Фермерам і агрохолдингам доведеться готуватися до нових норм, і цей перехід може бути болісним.
«Загалом це призведе до кращого результату — але важливо, щоб громадяни розуміли, які зміни їх чекають і чому вони корисні в довгостроковій перспективі»
Чи можна обійти вето Угорщини
Технічне відкриття кластерів не знімає проблему потенційного блокування з боку окремих країн-членів. Механізми обходу вето існують, однак вони складні. Досвід країн Західних Балкан показує, що в ході переговорів можуть додаватися нові вимоги — тому головне завдання зараз — активно й ефективно виконувати вже отриманий масив індикаторів.
Хто несе відповідальність
Підготовку до переговорів веде уряд. Але відповідальність значно ширша: Верховна Рада ухвалює законодавство, виконавча влада забезпечує імплементацію, а медіа пояснюють громадянам суть змін. Як зазначила єврокомісарка Марта Кос, це має бути національний проєкт.
«Ми або всі разом вступаємо до Європейського Союзу — або це завдання буде дуже складним»