exit
search
26 листопада 2019

Зміни до Конституції потребують широкого громадського обговорення – експерти

Які зміни до Конституції пропонує Президент України, наскільки вони потрібні і до чого призведуть у разі ухвалення – обговорювали 26 листопада в Житомирі під час прес-конференції «Конституційний процес в Україні: відкритий діалог з громадянами».

У перший день роботи Парламенту нового скликання Президент України подав сім законопроектів про зміни до Конституції України. Народні депутати підтримали їх та направили до Конституційного Суду України, щоб той надав висновок про їх відповідність чи невідповідність Конституції України.

Керівниця проектів з питань конституційного права Центру політико-правових реформ, співголова Ради Реанімаційного пакету реформ Юлія Кириченко зазначила, що обрана Президентом України технологія внесення змін до Конституції України (одночасне подання семи законопроектів з різних питань) є недоцільною з погляду конституційного права. Окрім того, вона звернула увагу, що нові конституційні ініціативи Президента не обговорювалися в експертному середовищі і взагалі стали сюрпризом для багатьох фахівців. За її словами, процес внесення змін до Конституції в Україні, на жаль, усе ще закритий і часто відбувається без будь-якого діалогу із громадянським суспільством.

Саме на започаткування відкритого діалогу з громадянами та підвищення обізнаності громадян з конституційним процесом в Україні спрямовані публічні форуми «Конституційний процес в Україні: відкритий діалог з громадянами», які в листопаді-лютому відбудуться в різних містах України, у тому числі і в Житомирі – 26 листопада.

Олександра Скиба, виконавча директорка ВГО «Інститут «Республіка», підтримала попередню спікерку, наголосивши, що будь-які конституційні зміни повинні обов’язково обговорюватися із суспільством, тим паче, що команда Зеленського вже неодноразово підкреслювала важливість народовладдя і залучення громадян до участі в ухваленні рішень. На її думку, якщо Президент та Парламент не комунікуватимуть важливі законодавчі зміни з громадянами, вони ризикують втратити високий рівень довіри українців, який ще влітку становив понад 67%.

Олександр Марусяк, експерт з конституційного права Центру політико-правових реформ, описуючи загрози незалежності Парламенту, закладені в поданих Президентом законопроектах, детальніше зупинився на одному з них, що пропонує зменшення кількості парламентарів з 450 до 300 осіб. На думку експерта, таке зменшення кількості народних депутатів є необґрунтованим. Окрім того, ухвалення цього законопроекту призведе до того, що Верховна Рада України поточного скликання буде здійснювати свої повноваження лише до наступних виборів народних депутатів України, а не до дня першого засідання новообраного Парламенту. У результаті виникне більш ніж двомісячна перерва в діяльності єдиного законодавчого органу, а це неприпустимо, оскільки неможливо передбачити наслідки того, що держава фактично існуватиме певний час без Парламенту.

Захід організовано Центром політико-правових реформ та ВГО «Інститут «Республіка».