Контроль США за допомогою Україні. Точка зору експерта

Про «генеральних інспекторів» США.

Днями прочитав новини про контроль США за допомогою Україні і згадалося. Адже, здається, в Україні спроби втілити цю ідею досі не реалізовані повноцінно. 

Власне ідея у тому, що офіс генерального інспектора є в кожному міністерстві чи іншому органі. Особливо, де є суттєві кошти.

Два завдання – аудит та інспектування.

Аудит, щоб давати поради керівнику, як організувати роботу краще. І він проводиться не після завершення програм, заходів, а під час. Щоб вчасно коригувати діяльність.  Це стосується й ефективності, результативності програм.

Інспектування – має завданням запобігати корупції, розкраданням, виявляти порушення і притягати до відповідальності.

Тепер ГОЛОВНЕ. Успішність роботи генеральних інспекторів США полягає у тому, що вони є частиною кожного з цих органів (міністерства, агенції тощо), власне – структурним підрозділом. Тобто вони чудово розуміють, як працює Мініфраструктури чи Міноборони тощо. Вони знають, де слабкі місця і зони ризику. І мають дуже великі повноваження на оперативні заходи (прослуховувати,  доступ до пошти, документів тощо). Це підрозділи внутрішньої безпеки, але НЕ підпорядковані керівнику органу. Тобто вони контролюють і керівництво органу. Можуть самостійно ініціювати і проводити контрольні заходи та розслідування.

Доброчесному керівнику такі органи не заважають, а допомагають. Адже дозволяють виявляти проблеми самостійно, без «зовнішньої» допомоги і ганьби.

Ці органи справді незалежні через особливу процедуру добору, призначення і звільнення. Автономні у формуванні команд. Автономні в бюджеті. Тому на них неможливо натиснути.

Відтак, витрачені на генеральних інспекторів кошти – це не втрати бюджету, а джерело економії. Бо і завдяки аудиту, і завдяки інспектуванню – заощаджених та збережених коштів на порядки більше.

Здається, антикорупційна інфраструктура України у цій частині ще може бути посилена.

Джерело: facebook-сторінка Віктора Тимощука